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財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法
黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部，武警各部隊(duì)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，規(guī)范財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)行為，建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，我們重新修訂了《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部
二〇一一年四月二日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià)）是指財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)（單位）根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
第三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和各預(yù)算部門(mén)（單位）是績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
預(yù)算部門(mén)（單位）（以下簡(jiǎn)稱預(yù)算部門(mén)）是指與財(cái)政部門(mén)有預(yù)算繳撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他獨(dú)立核算的法人組織。
第四條 財(cái)政性資金安排支出的績(jī)效評(píng)價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。
第五條 績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：
（一）科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
（二）公正公開(kāi)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
（三）分級(jí)分類原則。績(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
（四）績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
第六條 績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)：
（一）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；
（二）各級(jí)政府制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和方針政策；
（三）預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；
（四）預(yù)算部門(mén)職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；
（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；
（六）申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財(cái)政部門(mén)預(yù)算批復(fù)，財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)年度預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告；
（七）人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告；
（八）其他相關(guān)資料。
第二章 績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容
第七條 績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門(mén)預(yù)算管理的資金。按照預(yù)算級(jí)次，可分為本級(jí)部門(mén)預(yù)算管理的資金和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付資金。
第八條 部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)包括基本支出績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)和部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。
績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)一定金額以上、與本部門(mén)職能密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。有條件的地方可以對(duì)部門(mén)整體支出進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第九條 上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)貫徹中央重大政策出臺(tái)的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)以對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生有重大影響的支出為重點(diǎn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十條 績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：
（一）績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；
（二）資金投入和使用情況；
（三）為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等；
（四）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果；
（五）績(jī)效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。
第十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)一般以預(yù)算年度為周期，對(duì)跨年度的重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目或支出完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。
第三章 績(jī)效目標(biāo)
第十二條 績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由預(yù)算部門(mén)在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào)。預(yù)算部門(mén)年初申報(bào)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績(jī)效目標(biāo)編入年度預(yù)算；執(zhí)行中申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。
第十三條 績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；
（二）預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；
（三）服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿意程度；
（四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；
（五）衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意程度的績(jī)效指標(biāo)；
（六）其他。
第十四條 績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）指向明確。績(jī)效目標(biāo)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
（二）具體細(xì)化。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
（三）合理可行。制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。
第十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門(mén)申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核，符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財(cái)政部門(mén)可以要求其調(diào)整、修改。
第十六條 績(jī)效目標(biāo)一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序重新報(bào)批。
第十七條 績(jī)效目標(biāo)確定后，隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù)，作為預(yù)算部門(mén)執(zhí)行和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第四章 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第十八條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
（二）重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。
（三）可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較。
（四）系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
（五）經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。
第十九條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。
（一）共性指標(biāo)是適用于所有評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等。
（二）個(gè)性指標(biāo)是針對(duì)預(yù)算部門(mén)或項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的，適用于不同預(yù)算部門(mén)或項(xiàng)目的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。
共性指標(biāo)由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定，個(gè)性指標(biāo)由財(cái)政部門(mén)會(huì)同預(yù)算部門(mén)制定。
第二十條 績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度。績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體包括：
（一）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）其他經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。
（一）成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
（二）比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
（三）因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
（四）最低成本法。是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
（五）公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
（六）其他評(píng)價(jià)方法。
第二十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則。
根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和工作程序
第二十三條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)擬定績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，組織、指導(dǎo)本級(jí)預(yù)算部門(mén)、下級(jí)財(cái)政部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作；根據(jù)需要對(duì)本級(jí)預(yù)算部門(mén)、下級(jí)財(cái)政部門(mén)支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)；提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見(jiàn)并督促落實(shí)。
第二十四條 預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)制定本部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)章制度；具體組織實(shí)施本部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作；向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；落實(shí)財(cái)政部門(mén)整改意見(jiàn)；根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。
第二十五條 根據(jù)需要，績(jī)效評(píng)價(jià)工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方組織參與績(jī)效評(píng)價(jià)的工作進(jìn)行規(guī)范，并指導(dǎo)其開(kāi)展工作。
第二十六條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作一般按照以下程序進(jìn)行：
（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象；
（二）下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知；
（三）確定績(jī)效評(píng)價(jià)工作人員；
（四）制訂績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案；
（五）收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料；
（六）對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí)；
（七）綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；
（八）撰寫(xiě)與提交評(píng)價(jià)報(bào)告；
（九）建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。
預(yù)算部門(mén)年度績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象由預(yù)算部門(mén)結(jié)合本單位工作實(shí)際提出并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確定；也可由財(cái)政部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和年度工作重點(diǎn)等相關(guān)原則確定。
第二十七條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施再評(píng)價(jià)，參照上述工作程序執(zhí)行。
第六章 績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
第二十八條 財(cái)政資金具體使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提交績(jī)效報(bào)告，績(jī)效報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）基本概況，包括預(yù)算部門(mén)職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等；
（二）績(jī)效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況；
（三）管理措施及組織實(shí)施情況；
（四）總結(jié)分析績(jī)效目標(biāo)完成情況；
（五）說(shuō)明未完成績(jī)效目標(biāo)及其原因；
（六）下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。
第二十九條 財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)并撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）基本概況；
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況；
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法；
（四）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；
（五）存在問(wèn)題及原因分析；
（六）評(píng)價(jià)結(jié)論及建議；
（七）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第三十條 績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。
預(yù)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門(mén)提交的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，提出審核意見(jiàn)。
第三十一條 績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的具體格式由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定。
第七章 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用
第三十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定。
第三十三條 財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的，財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)可予以表?yè)P(yáng)或繼續(xù)支持。
對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)可予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。
第三十四條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
第三十五條 在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第八章 附則
第三十六條 各地區(qū)、各預(yù)算部門(mén)可結(jié)合實(shí)際制定具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《中央部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)〔2005〕86號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2009〕76號(hào)）同時(shí)廢止。《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)預(yù)〔2009〕390號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
附：1.財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（參考）
3.財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告（參考提綱）
4.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（參考提綱）
5.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作流程圖
附1財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
（ 年度）
填報(bào)單位（蓋章）
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目屬性
新增項(xiàng)目 延續(xù)項(xiàng)目
主管部門(mén)
主管部門(mén)編碼
項(xiàng)目實(shí)施單位
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
項(xiàng)目起止時(shí)間
項(xiàng)目資金申請(qǐng)（萬(wàn)元）
資金總額：
財(cái)政撥款：
自有資金：
事業(yè)收入：
經(jīng)營(yíng)性收入：
其他：
其他：
單位職能概述
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)情況
項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)
項(xiàng)目申報(bào)的可行性
項(xiàng)目申報(bào)的必要性
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
開(kāi)始時(shí)間
完成時(shí)間
1、
2、
……
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
長(zhǎng)期目標(biāo)
年度目標(biāo)
長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
指標(biāo)內(nèi)容
指標(biāo)值
備注
產(chǎn)出指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo)
質(zhì)量指標(biāo)
時(shí)效指標(biāo)
成本指標(biāo)
…
效益指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo)
環(huán)境效益指標(biāo)
可持續(xù)影響指標(biāo)
…
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)
具體指標(biāo)
……
年度績(jī)效指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
指標(biāo)內(nèi)容
指標(biāo)值
備注
產(chǎn)出指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo)
質(zhì)量指標(biāo)
時(shí)效指標(biāo)
成本指標(biāo)
…
效益指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo)
環(huán)境效益指標(biāo)
可持續(xù)影響指標(biāo)
…
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)
具體指標(biāo)
……
其他說(shuō)明的問(wèn)題
填報(bào)人：
單位負(fù)責(zé)人：
填報(bào)日期：
《財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》填報(bào)說(shuō)明：
一、適用范圍
（一）本表適用于預(yù)算部門(mén)在申請(qǐng)項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)填報(bào)，作為項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)審核、預(yù)算資金確定和績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。
（二）預(yù)算部門(mén)項(xiàng)目支出是指預(yù)算部門(mén)為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、納入部門(mén)預(yù)算編制范圍的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。每年度需填報(bào)《財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》項(xiàng)目的具體范圍，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求、財(cái)政支出政策、政府工作重點(diǎn)等自行確定。
二、填報(bào)說(shuō)明
（一）年度：填寫(xiě)編制部門(mén)預(yù)算所屬年份或申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的年份。如：2011年編報(bào)2012年部門(mén)預(yù)算，填寫(xiě)“2012年”；2011年申請(qǐng)本年度使用專項(xiàng)資金，則填寫(xiě)“2011年”。
（二）項(xiàng)目基本情況。
1．填報(bào)單位（蓋章）：加蓋具體填報(bào)單位公章。
2．項(xiàng)目名稱：按規(guī)范的項(xiàng)目名稱內(nèi)容填報(bào)，與部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目名稱一致。
3．項(xiàng)目屬性：分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目，在選項(xiàng)“”中劃“√”。
4．主管部門(mén)：填寫(xiě)項(xiàng)目主管部門(mén)（一級(jí)單位）全稱。
5．主管部門(mén)編碼：按各級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的預(yù)算編碼填列。
6．項(xiàng)目實(shí)施單位：填寫(xiě)項(xiàng)目用款單位。
7．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：填寫(xiě)項(xiàng)目用款單位負(fù)責(zé)人。
8．聯(lián)系電話：填寫(xiě)項(xiàng)目用款單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話。
9．項(xiàng)目起止時(shí)間：填寫(xiě)項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間和計(jì)劃完成時(shí)間。
10．項(xiàng)目資金申請(qǐng)：填寫(xiě)項(xiàng)目資金總額，并按資金來(lái)源不同分別填寫(xiě)，包括財(cái)政撥款、自有資金、其他等。
11．單位職能概述：簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目實(shí)施單位的職能。
12．項(xiàng)目概況：簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目的內(nèi)容、目的、范圍、期限等基本情況。
13．項(xiàng)目立項(xiàng)情況：分別描述項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)、項(xiàng)目申報(bào)的可行性、項(xiàng)目申報(bào)的必要性等。
14．項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：按進(jìn)度描述本年度項(xiàng)目具體細(xì)化的實(shí)施內(nèi)容，分別填寫(xiě)計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間和計(jì)劃完成時(shí)間。
（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：描述實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
1．長(zhǎng)期目標(biāo)：概括描述項(xiàng)目整個(gè)計(jì)劃期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效果（延續(xù)項(xiàng)目）。
2．年度目標(biāo)：概括描述項(xiàng)目在本年度所計(jì)劃達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
（四）長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)：是對(duì)項(xiàng)目長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化，一般包括：
1．產(chǎn)出指標(biāo)：反映預(yù)算部門(mén)根據(jù)既定目標(biāo)計(jì)劃完成的產(chǎn)品和服務(wù)情況。可進(jìn)一步細(xì)分為：數(shù)量指標(biāo)，反映預(yù)算部門(mén)計(jì)劃完成的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量；質(zhì)量指標(biāo)，反映預(yù)算部門(mén)計(jì)劃提供產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、水平和效果；時(shí)效指標(biāo)，反映預(yù)算部門(mén)計(jì)劃提供產(chǎn)品或服務(wù)的及時(shí)程度和效率情況；成本指標(biāo)，反映預(yù)算部門(mén)計(jì)劃提供產(chǎn)品或服務(wù)所需成本，分單位成本和總成本等。
（1）指標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際工作需要將細(xì)分的績(jī)效指標(biāo)確定為具體內(nèi)容。
（2）指標(biāo)值：對(duì)指標(biāo)內(nèi)容確定具體值，其中，可量化的用數(shù)值描述，不可量化的以定性描述。
（3）備注：其他說(shuō)明事項(xiàng)。
2．效益指標(biāo)：反映與既定績(jī)效目標(biāo)相關(guān)的、財(cái)政支出預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度，包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)等。
（1）指標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際工作需要將細(xì)分的績(jī)效指標(biāo)確定為具體內(nèi)容。
（2）指標(biāo)值：對(duì)指標(biāo)內(nèi)容確定具體值，其中，可量化的用數(shù)值描述，不可量化的以定性描述。
（3）備注：其他說(shuō)明事項(xiàng)。
3．服務(wù)對(duì)象滿意程度指標(biāo)：反映服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政支出效果的滿意程度，根據(jù)實(shí)際細(xì)化為具體指標(biāo)。
（1）指標(biāo)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際工作需要將細(xì)分的績(jī)效指標(biāo)確定為具體內(nèi)容。
（2）指標(biāo)值：對(duì)指標(biāo)內(nèi)容確定具體值，其中，可量化的用數(shù)值描述，不可量化的以定性描述。
（3）備注：其他說(shuō)明事項(xiàng)。
4．實(shí)際操作中確定的長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)具體內(nèi)容，可由各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作的需要，在上述指標(biāo)中選取或做另行補(bǔ)充。
（五）年度績(jī)效指標(biāo)。是對(duì)項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化。
具體內(nèi)容填寫(xiě)參照“長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)”。
（六）其他說(shuō)明的問(wèn)題：反映項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申請(qǐng)中其他需補(bǔ)充說(shuō)明的內(nèi)容。
（七）其他：
1．填報(bào)人：填寫(xiě)具體填報(bào)人員姓名。
2．單位負(fù)責(zé)人：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽字。
3．填報(bào)日期：填寫(xiě)申報(bào)的具體時(shí)間。
附2
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（參考）
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
三級(jí)指標(biāo)
指標(biāo)解釋
項(xiàng)目決策
項(xiàng)目目標(biāo)
目標(biāo)內(nèi)容
目標(biāo)是否明確、細(xì)化、量化
決策過(guò)程
決策依據(jù)
項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)年度工作計(jì)劃；是否根據(jù)需要制定中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃
決策程序
項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件；申報(bào)、批復(fù)程序是否符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整是否履行相應(yīng)手續(xù)
資金分配
分配辦法
是否根據(jù)需要制定相關(guān)資金管理辦法，并在管理辦法中明確資金分配辦法；資金分配因素是否全面、合理
分配結(jié)果
資金分配是否符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果是否合理
項(xiàng)目管理
資金到位
到位率
實(shí)際到位/計(jì)劃到位×100%
到位時(shí)效
資金是否及時(shí)到位；若未及時(shí)到位，是否影響項(xiàng)目進(jìn)度
資金管理
資金使用
是否存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況
財(cái)務(wù)管理
資金管理、費(fèi)用支出等制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行；會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范
組織實(shí)施
組織機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確
管理制度
是否建立健全項(xiàng)目管理制度；是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度
項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目產(chǎn)出
產(chǎn)出數(shù)量
項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量是否達(dá)到績(jī)效目標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量
項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量是否達(dá)到績(jī)效目標(biāo)
產(chǎn)出時(shí)效
項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效是否達(dá)到績(jī)效目標(biāo)
產(chǎn)出成本
項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績(jī)效目標(biāo)控制
項(xiàng)目效益
經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生直接或間接經(jīng)濟(jì)效益
社會(huì)效益
項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會(huì)綜合效益
環(huán)境效益
項(xiàng)目實(shí)施是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響
可持續(xù)影響
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)人、自然、資源是否帶來(lái)可持續(xù)影響
服務(wù)對(duì)象滿意度
項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度
附3財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告
（參考提綱）
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目單位基本情況。
（二）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)；項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
（一）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。
（二）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。
（三）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析。
（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。
其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
（一）后續(xù)工作計(jì)劃。
（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議。（包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）
（三）其他。
六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況。
包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來(lái)源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。
附4-1：
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
（參考提綱）
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準(zhǔn)備。2.組織實(shí)施。3.分析評(píng)價(jià)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
（一）項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。2.項(xiàng)目資金使用情況分析。3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.項(xiàng)目組織情況分析。2.項(xiàng)目管理情況分析。
（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。
（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。
2.項(xiàng)目的效率性分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。
3.項(xiàng)目的效益性分析
（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等）。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
附4-2財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（參考樣表）
一級(jí)指標(biāo)
分值
二級(jí)指標(biāo)
分值
三級(jí)指標(biāo)
分值
指標(biāo)解釋
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目決策
20
項(xiàng)目目標(biāo)
4
目標(biāo)內(nèi)容
4
目標(biāo)是否明確、細(xì)化、量化
目標(biāo)明確（1分），目標(biāo)細(xì)化（1分），目標(biāo)量化（2分）
決策過(guò)程
8
決策依據(jù)
3
項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)年度工作計(jì)劃；是否根據(jù)需要制定中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃
項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)年度工作計(jì)劃（2分），根據(jù)需要制定中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃（1分）
決策程序
5
項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件；申報(bào)、批復(fù)程序是否符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整是否履行相應(yīng)手續(xù)
項(xiàng)目符合申報(bào)條件（2分），申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法（2分），項(xiàng)目實(shí)施調(diào)整履行相應(yīng)手續(xù)（1分）
資金分配
8
分配辦法
2
是否根據(jù)需要制定相關(guān)資金管理辦法，并在管理辦法中明確資金分配辦法；資金分配因素是否全面、合理
辦法健全、規(guī)范（1分），因素選擇全面、合理（1分）
分配結(jié)果
6
資金分配是否符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果是否合理
項(xiàng)目符合相關(guān)分配辦法（2分），資金分配合理（4分）
項(xiàng)目管理
25
資金到位
5
到位率
3
實(shí)際到位/計(jì)劃到位×100%
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際到位資金占計(jì)劃的比重計(jì)算得分（3分）
到位時(shí)效
2
資金是否及時(shí)到位；若未及時(shí)到位，是否影響項(xiàng)目進(jìn)度
及時(shí)到位（2分），未及時(shí)到位但未影響項(xiàng)目進(jìn)度（1.5分），未及時(shí)到位并影響項(xiàng)目進(jìn)度（0-1分）。
資金管理
10
資金使用
7
是否存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況
虛列（套取）扣4-7分，支出依據(jù)不合規(guī)扣1分，截留、擠占、挪用扣3-6分，超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支扣2-5分
財(cái)務(wù)管理
3
資金管理、費(fèi)用支出等制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行；會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范
財(cái)務(wù)制度健全（1分），嚴(yán)格執(zhí)行制度（1分），會(huì)計(jì)核算規(guī)范（1分）。
組織實(shí)施
10
組織機(jī)構(gòu)
1
機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確
機(jī)構(gòu)健全、分工明確（1分）
管理制度
9
是否建立健全項(xiàng)目管理制度；是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度
建立健全項(xiàng)目管理制度（2分）；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度（7分）
項(xiàng)目績(jī)效
55
項(xiàng)目產(chǎn)出
15
產(chǎn)出數(shù)量
5
項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量是否達(dá)到績(jī)效目標(biāo)
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)產(chǎn)出數(shù)量（5分）
產(chǎn)出質(zhì)量
4
項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量是否達(dá)到績(jī)效目標(biāo)
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)產(chǎn)出質(zhì)量（4分）
產(chǎn)出時(shí)效
3
項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效是否達(dá)到績(jī)效目標(biāo)
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)產(chǎn)出時(shí)效（3分）
產(chǎn)出成本
3
項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績(jī)效目標(biāo)控制
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)產(chǎn)出成本（3分）
項(xiàng)目效果
40
經(jīng)濟(jì)效益
8
項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生直接或間接經(jīng)濟(jì)效益
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益（8分）
社會(huì)效益
8
項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會(huì)綜合效益
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)社會(huì)效益（8分）
環(huán)境效益
8
項(xiàng)目實(shí)施是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)環(huán)境效益（8分）
可持續(xù)影響
8
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)人、自然、資源是否帶來(lái)可持續(xù)影響
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)可持續(xù)影響（8分）
服務(wù)對(duì)象滿意度
8
項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度
對(duì)照績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)服務(wù)對(duì)象滿意度（8分）
總分
100
100
100
附4-3
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表（參考樣表）
一級(jí)指標(biāo)
分值
二級(jí)指標(biāo)
分值
三級(jí)指標(biāo)
分值
得分
項(xiàng)目決策
20
項(xiàng)目目標(biāo)
4
目標(biāo)內(nèi)容
4
決策過(guò)程
8
決策依據(jù)
3
決策程序
5
資金分配
8
分配辦法
2
分配結(jié)果
6
項(xiàng)目管理
25
資金到位
5
到位率
3
到位時(shí)效
2
資金管理
10
資金使用
7
財(cái)務(wù)管理
3
組織實(shí)施
10
組織機(jī)構(gòu)
1
管理制度
9
項(xiàng)目績(jī)效
55
項(xiàng)目產(chǎn)出
15
產(chǎn)出數(shù)量
5
產(chǎn)出質(zhì)量
4
產(chǎn)出時(shí)效
3
產(chǎn)出成本
3
項(xiàng)目效益
40
經(jīng)濟(jì)效益
8
社會(huì)效益
8
環(huán)境效益
8
可持續(xù)影響
8
服務(wù)對(duì)象滿意度
8
總分
100
100
100
附5
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作流程圖
