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22 Dec,2023
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“構(gòu)建公平透明的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，完善公共服務(wù)政策環(huán)境。”這是《支持北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》對(duì)北京市政府采購(gòu)工作提出的要求，也是北京市財(cái)政局當(dāng)前的一個(gè)重點(diǎn)工作。近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于《支持北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》的批復(fù)，要求北京市財(cái)政局立足首都城市戰(zhàn)略定位，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，構(gòu)建公平透明的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
“好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存與發(fā)展的沃土，政府采購(gòu)作為財(cái)政支出的三駕馬車之一，加強(qiáng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造更公平、更透明的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，我們要為支持北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)政采力量。”北京市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)人黨雪奕告訴記者。
提高透明度是北京市加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要手段。據(jù)了解，北京市財(cái)政局明確規(guī)定：通過需求調(diào)查或前期設(shè)計(jì)咨詢能夠確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求、無(wú)需與供應(yīng)商協(xié)商談判的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購(gòu)；采購(gòu)人如采用單一來源方式進(jìn)行政府采購(gòu)，在公告成交結(jié)果時(shí)應(yīng)說明采用該方式的理由。
同時(shí)，北京市財(cái)政局多舉措確保政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)，尤其是促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)在政府采購(gòu)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的門檻。為方便中小企業(yè)參加政府采購(gòu)，北京市財(cái)政局規(guī)定中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)北京分網(wǎng)作為單一電子門戶提供包括中小企業(yè)認(rèn)定事項(xiàng)在內(nèi)的中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的全部信息，盡可能向中小企業(yè)免費(fèi)提供招標(biāo)文件，并通過電子方式或其他新型信息通信技術(shù)開展采購(gòu)。
此外，北京市財(cái)政局暢通政府采購(gòu)救濟(jì)渠道，維護(hù)政府采購(gòu)供應(yīng)商合法權(quán)益，通過搭建溝通渠道鼓勵(lì)采購(gòu)人與供應(yīng)商通過磋商解決質(zhì)疑；要求采購(gòu)人對(duì)相關(guān)質(zhì)疑給予公正和及時(shí)考慮，禁止采購(gòu)人損害供應(yīng)商參加正在進(jìn)行的或未來進(jìn)行的采購(gòu)以及投訴或?qū)で蠓删葷?jì)的權(quán)利，并要求將有關(guān)信息向社會(huì)公開。為保護(hù)提出投訴的供應(yīng)商參加采購(gòu)的機(jī)會(huì)，并確保采購(gòu)人遵守政府采購(gòu)規(guī)定，北京市財(cái)政局建立健全涉及政府采購(gòu)?fù)对V解決前的快速臨時(shí)措施并明確：如果采取臨時(shí)措施對(duì)包括公共利益在內(nèi)的有關(guān)利益產(chǎn)生重大不利后果，則可不采取行動(dòng)；不采取行動(dòng)的合理理由應(yīng)當(dāng)以書面形式提供。
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