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京財采購〔2024〕381號
市屬各預算單位,各區財政局、北京經濟技術開發區財政審計局、燕山財政分局,各政府采購代理機構:
為持續優化政府采購營商環境,進一步提升采購透明度和采購效率,財政部辦公廳印發了《關于進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》,現轉發給你們,并補充通知如下,請一并貫徹落實。
一、完善政府采購合同變更信息公開。依法確需變更政府采購合同內容的,采購人應與供應商簽訂補充合同,并自合同變更之日起2個工作日內,在“預算管理一體化系統-政府采購模塊”進行合同變更備案及公告;依據《政府采購法》第四十九條規定,采購人需簽訂追加貨物、工程和服務的補充合同的,應在追加政府采購預算、編制采購計劃后,才可進行立項及合同變更備案、公告。
二、推進政府采購項目電子化實施。自2024年4月15日起,我市政府采購項目(除涉密項目外)應全部向供應商免費提供電子采購文件。鼓勵各政府采購代理機構不斷完善電子化評標場所建設。采購人、政府采購代理機構應積極推進政府采購項目全流程電子化實施,逐步提升全流程電子化覆蓋比率。優化電子賣場和電子交易平臺供應商注冊機制,支持供應商動態提交注冊申請、入駐供應商名錄查詢。
三、提升政府采購合同簽訂效率和資金支付效率。采購人應嚴格按照要求,在中標、成交通知書發出之日起30日內簽訂采購合同,鼓勵采購人在線簽訂電子合同,完善電子簽章管理、合同審核等配套內控機制,進一步縮短合同簽訂期限。嚴格按照合同約定支付資金,采購人應在收到發票后10個工作日內將資金支付到供應商賬戶,鼓勵采購人進一步縮短資金支付周期,自收到發票后1日內完成資金支付。
四、優化政府采購融資擔保金融服務。采購人應積極配合供應商獲得政府采購合同融資貸款,無特殊原因,應在收到供應商因融資需要發起的變更收款賬戶申請后10個工作日內確認通過。開通電子保函在線辦理功能,支持供應商在線申請或提交投標履約保函,采購人、代理機構不得拒收。
五、加強組織實施。各級財政部門應加強對采購人、政府采購代理機構、供應商的培訓指導,做好貫徹落實,強化監督檢查。依托政府采購一體化平臺,開展對采購信息公開、合同簽訂、資金支付、賬戶變更確認等政策落實情況的動態監控和巡檢,將政策落實情況納入部門和政府采購代理機構的考核體系。
附件:《財政部辦公廳關于進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》(財辦庫〔2023〕243號)
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